公路法不属于社会法。公路法属于行政法。除公路防护和养护需要外，禁止在公路两侧建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物。如需在建筑调控区内铺设管线、电缆等设施，需经相关部门批准。以下是公路法的相关规定：1。一是现行的《条例》不能适应深化财税体制和投融资体制改革的新要求。根据预算法和相关改革要求，地方政府为发展政府收费公路举借债务，发行收费公路专项债券，用车辆通行费收入偿还。这改变了目前《条例》交通部门“贷款修路，收费还贷”的融资模式，许多收费公路项目按现行收费标准和期限难以获得投资回报；2.第二，目前的《条例》很难解决收费公路的债务问题。近年来，收费公路建设、偿债、养护和管理成本不断增加，但收费标准基本延续到上世纪90年代的水平，收支缺口处于高位，累计债务余额逐年扩大。按照现在的《条例》，如果高速公路到期停止收费，会直接造成债务暂停；3.三是现行的《条例》不能满足高速公路长期养护管理的客观需要。目前，高速公路网已基本形成并不断完善，养护任务越来越重，而高速公路的管理、养护和运营需要大量持续的资金投入。4.四是现行《条例》不适应路网治理体系和治理能力现代化的新要求。公路收费以路段、项目为单位的建设管理模式，客观上导致多模式管理、多标准收费，不利于路网整体效益。
