2022年以来，疫情形势严峻，经济下行压力加大。为促进汽车消费，支持汽车产业发展，财政部、国家税务总局发布了降低乘用车购置税新政策，提出分阶段降低购置税600亿元。
与以往相比，此轮新政有哪些变化和特点？对国内汽车市场有什么影响，有多大的提振作用？目前市场有哪些阻碍，未来车市何时会迎来转机？请跟随我了解本次600亿购置税补贴政策的主要内容和解读，分析其中的机遇和挑战。
疫情下，车市低迷，政府出重拳救市。
2022年3-4月，新一轮疫情在全国蔓延，尤其是吉林和长三角地区。据乘联会统计，2022年4月，乘用车产量不足100万辆，同比下降40.1%。4月份乘用车零售量仅为104万辆，同比下降35.4%。在长期动态清零等严格的疫情防控措施下，居家隔离、停产对居民消费和企业生存构成严峻挑战。
因此，为有效遏制经济下行趋势，刺激居民消费，最大限度挖掘居民汽车消费潜力。5月23日，国务院常务会议提出，分阶段降低部分乘用车购置税600亿元。5月31日，财政部、国家税务总局发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》。公告的核心是，自今年6月1日至12月31日，对价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税。
与之前的“购置税减免”政策相比，此次新政主要有三个特点：一是原排量限制在1.6L及2.0L以下排量的乘用车均可享受；二是价格上限明确在30万元以内，更贴近人们的生活和消费水平；第三，享受新政的车型扩大不仅限于轿车、SUV等狭义乘用车，还包括部分轻型乘用车和微型飞机车型。据测算，这一补贴覆盖了燃油车市场的84%以上。这一轮新政可以说是力度空前，对国内乘用车市场大有裨益。
国家补贴政策发布的同时，各汽车厂商纷纷跟进。目前已知已有30多家主流厂商发布了加码优惠政策，其中最多的是全额减免购置税(国家补贴50%，汽车补贴50%)。
以往“购置税减免”政策效果显著，此轮新政效果似乎不及预期。
过去，中国分别在2009-2010年和2015-2017年实施了两次“购置税减免”政策来刺激消费。
首次为消除全球金融危机影响，2009年1月至12月，1.6L以下乘用车购置税减征5%；2010年1-12月，1.6L以下的购置税减征2.5%。政策出台后，立刻促进了汽车的消费效益。2009年国内乘用车销量突破1000万辆，同比增长59%，次年增长31%。2009年和2010年成为中国汽车工业的“黄金期”，成为全球最大的汽车产销国，可见当时这一政策的巨大成效。
第二次，随着国内宏观经济进入“新常态”，汽车市场也从2014年底开始进入低速增长的新阶段。过去两位数的增长不复存在，甚至连续几个月呈现环比增长的下降趋势。在汽车市场的寒意中，政府于2015年10月再次启动了1.6L以下乘用车购置税减免5%的政策，并一直持续到2016年12月。2017年1-12月，1.6L以下购置税减征2.5%。无疑，政府释放了强烈的救市信号，挽救了t的下跌
从宏观上看，当前市场已经告别高速增长期，中长期内中国汽车销量不会有大幅增长。目前中国GDP增速放缓，下行压力加大，汽车市场不再享受经济增长的红利。同时，基尼系数稳定，中等收入者规模不会大幅增加，即新车购买人数不会大幅增加。城镇人口密度高，意味着中高线城市家庭新增购车需求得到释放，而再次购车/换购需求受到抑制。
在供给和消费层面上，2022年我们面临的问题无疑会更加复杂。在疫情、芯片、俄乌战争、大宗商品和原材料价格上涨等因素的冲击下，宏观经济运行的不确定性大大增加，表现为楼市/股市低迷、中小企业倒闭、失业率上升，导致中国人的资产和消费能力大幅下降。目前汽车市场从供给端到消费端的信心不足。
此外，目前的市场运行短期内似乎有一个凌乱的反应。一方面，5月中下旬购车的用户未能享受到减免政策，抱怨购买损失，偶尔去经销店采取过激行为；另一方面，因为厂家要么回收之前的优惠，要么提高终端的价格，所以耽误了购车计划，继续观望。但随着政策的稳步实施，政策吸引的客户购车热情会提高，经销商的车流量也会上升。预计到今年第三季度，新政将明显提升其整体市场销售业绩。
据中国汽车工业协会副秘书长陈世华介绍，预计近期公布的购置税减半政策、地方政策与厂商政策重叠等。将推动今年汽车市场增加200多万辆汽车。2022年，汽车行业整车销售将超过3000亿元，对汽车行业包括上下游的整体带动力将超过5000亿元。
同时，全国乘用车联合会秘书长崔东树表示，“通过购置税优惠等多项新政策的实施和7个月的促销力度，全年国内零售销量将达到2100万辆，预计政策出台后将增加200万辆左右。"
综合各方信息，我们预计全年乘用车销量将达到2134万辆，增速约为4%。现行购置税减半政策的效果，在减少疫情停产带来的损失上似乎更为显著，意在给市场带回血液，但并不能从根本上解决经济疲软、消费不振、市场疲软带来的造血问题。预计其对市场的影响与前两次的结果相差甚远，效果也大不如前。
总结：
1.此轮补贴覆盖燃油车84%的市场，是汽车行业历史上覆盖面广、力度大的措施。
2.用户在享受国家补贴的同时，还可以享受地方加码、厂家加码等优惠政策。
3.预计到年底，有望拉动车市增长200万辆以上，即广义乘用车年销量超过2100万辆，同比增长4%。
