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7月1日起，已实施12年的《汽车品牌销售管理实施办法》(以下简称“老《办法》”)将被废止，新《汽车销售管理办法》(以下简称“新《办法》”)将正式实施。与老款《办法》相比，新款《办法》删除了“品牌”二字，打破了目前国内汽车行业单一的“品牌授权”销售方式。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，品牌授权的4S店模式仍然是最高效的新车流通方式。同时，由于厂家在技术和业务政策上对授权经销商的支持，新《办法》的实施不会造成传统经销商转型销售多品牌车型。随着众多互联网公司进入新车和二手车销售领域，新《办法》的实施将成为汽车销售渠道多元化的利好政策。
s店模式难破。
“以后买车不用去4S店了。”在得知新的《办法》即将实施后，张先生告诉北京商报记者。张老师说，“消费者买车考虑的是价格因素，都希望买车便宜一点。新《办法》取消了品牌授权的单一模式，以后他们买车可以有更多的选择。”
新《办法》第十二条规定：“经销商销售未经供应商授权的汽车或者未经境外汽车生产企业授权的进口汽车时，应当向消费者书面提醒和说明，并书面告知对消费者负责的主体。”这意味着长期以来需要厂商品牌授权的经销商模式被打破。但一位负责的经销商表示，汽车对于消费者来说是一笔不小的支出，越来越注重汽车销量的保障。厂家品牌授权的4S店在车源上更有保障。对于4S店来说，由于利润下滑，很多经销商甚至亏本平价卖车，完成厂家年度销售任务后会拿到返点，这也是经销商利润的来源之一。如果放弃厂家的品牌授权，单纯靠卖车，利润根本没有保障。
同时，新《办法》第二十四条规定：“供应商可以要求经销商为自有品牌汽车设立单独的展区。”对此，上述经销商负责人表示，这一规定是打破厂家品牌授权模式的“双保险”，但厂家愿不愿意则另当别论。“目前经销商在申请品牌授权时，需要在申请书中承诺具备零配件销售和售后服务能力。如果没有，厂家可以不批。所以经销商不会尝试多品牌销售。”他说。
在新的《办法》出台之前，早在2014年，国家工商总局就发布了《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》，规定从事汽车品牌销售的汽车经销商(含总经销商)应当按照工商登记管理的相关规定办理，营业执照经营范围统一登记为“汽车销售”。公告取消了总经销商制度，在申请销售新车的许可时无需授权。但据了解，在目前国内的4S门店中，没有厂家授权的多品牌销售模式尚未出现。
中国汽车流通协会有形市场分会常务副会长苏慧认为，4S店模式本身没有问题，而是老《办法》中的条款，让厂家垄断经销商。此前在品牌授权的影响下，厂家对经销商过于强势，对在建和销售的门店规模干涉过多。新0755-79实施后
新《办法》虽然打破了品牌授权模式，但并没有对4S店模式造成太大冲击，反而为二级经销商和新兴汽车电商提供了政策利好。
一直以来，国内汽车市场都存在二级经销商，也就是所谓的“综合展厅”，在店内销售多品牌车型。这些经销商并非厂家品牌授权，部分二级经销商由4S门店设立，可以更好的完成厂家在4S门店以外的销售任务，价格也更加灵活。汽车专家颜景辉表示，在新的《办法》实施后，具有制造商品牌授权的传统4S商店不得销售其他品牌的车型。但对于不需要品牌授权的二级经销商来说，新《办法》的二级经销商身份在政策层面是“阳光”的。
同时，在颜景辉看来，新的《办法》打破了厂家的品牌授权，将有利于汽车电商的发展。据了解，此前，受制于厂商的品牌授权模式，汽车电商多采用经销商搭建线上平台的方式为消费者提供新车信息。即使消费者可以完成线上支付，买车时还是需要去线下经销商提车。新《办法》实施后，汽车电商可以在没有厂家品牌授权的情况下，获得更多的车源自主权。目前除了汽车之家、易车涉足汽车电商，国美、苏宁也将进军汽车领域。此前，国美在线发布了新的汽车战略合作招商计划，涵盖新车、二手车、后市场、汽车金融等多个领域，包括与兴源汽车在中国共建4000家独立门店。
待解的潜规则
值得一提的是，新《办法》在取消厂家品牌授权，为新车销售模式松绑的同时，也约束了新车销售过程中的“潜规则”。
新《办法》第十条规定：“经销商应当在经营场所以适当形式明示销售汽车、配件及其他相关产品的价格和服务收费标准，不得在标价之外加价销售或者收取额外费用。”这意味着部分热销车型的加价销售行为将受到严格控制。同时，新《办法》第十四条规定：“供应商、经销商不得限定消费者的住所，不得将汽车配件、用品、金融、保险、救援等产品的供应商和售后服务者限定为消费者，但供应商承担家用汽车产品“三包”服务、召回等费用时使用的配件和服务除外。经销商在销售汽车时，不得强制消费者购买保险或者为其提供车辆登记等服务。”
然而，在新《办法》实施前夕，变相加价、捆绑销售的现象依然存在。业内人士表示，消费者支付现金提高购车价格的情况并不多见，但加装修等汽车销售的变相涨价已经成为主流。据了解，消费者在购买一些热销车型时，经销商会以订单等待时间过长为由，让消费者选择安装装饰，以尽早提及新车，价格从几千元到几万元不等。与此同时，目前经销商正在对新车进行大幅优惠，以吸引消费者的注意力。然而，当消费者购买时，一些经销商会设置额外的条款，如商店的保险和4S商店的许可。以下面的许可为例。消费者可以自行办理，价格在300元左右，经销商负责上牌，价格在800元左右。
业内人士表示，新《办法》遏制了汽车销售中的“潜规则”，但处罚力度不大。只是责令改正、警告或者处以3万元以下的罚款。经销商变相提高热销车型价格和捆绑销售的利润，违法成本还是太低。
