位于合肥市肥西路6号，土木结构西室有两间半房，系安徽省商业储运公司于1978年违章搭建，后分配给其员工张居住。1989年11月25日，单位以3500元的价格将该房屋出售给张，并注明该房屋为违章建筑。以后如遇统一规划或征用，应服从安排，无条件搬迁，不得转卖。同年，经他人介绍，张某将房屋以7000元的价格卖给了王丽。王丽交款后，张某多次要求张某交房，张某才交给王丽居住。期间，王丽多次向张某索要房屋合法手续，张某以办理过户手续为由。因为张某一直没能把房子的房产证交给王丽。王丽向法院提起诉讼，要求返还房屋，张某返还购房款7000元。
法院审理认为，张某将所购买的违法建筑转卖给王丽，王丽明知其违法，但与张某签订房屋买卖协议。双方均违反了合肥市违法建筑不得转让、出售的规定，其民事行为无效。双方应将财产归还对方。法院作出如下判决：张某与王丽之间的房屋买卖无效，张某将房款7000元返还王丽，王丽将房屋返还张某。【点评】违章建筑是指未经规划部门许可，擅自建造的各类建筑，主要是房屋。违章搭建的房屋，因其违反法律规定，在主管部门处理并办理合法手续之前，不能产生房屋所有权的法律效力；行政处罚后责令补办手续的，补办手续后可依法取得建筑物所有权。因此，人民法院应先确定争议标的违法建筑的性质，再根据案件的具体情况确定当事人之间的权利和义务。本案争议的标的物被法院认定为违法建筑。对于违章建筑，相关主管部门没有处理，当事人将无法获得法律程序。张某虽然从本单位有偿取得了争议房屋，但由于是有偿取得，其对争议房屋不具有合法所有权。而且，当张有偿取得时，却被告知是违建。如遇统一规划或征用，应无条件拆除，不得转卖。虽然这种买卖行为是违法的，但对于张来说，相当于有偿取得了违法建筑的使用权，使用权随时可以消灭。张某明知该房屋不合法，仍以房主的名义将其出售给王丽，致使王丽购买后无法办理合法手续。这是由标的物的非法性决定的。王在未取得合法手续的情况下，要求返还购房款，并解除房屋买卖关系。理由成立。虽然在争议房屋中有不允许买卖违法建筑的规定，且该规定可视为地方性法规，因此可以买卖行为“违反法律”为由认定无效，但根本原因是违法建筑不能产生所有权。当事人处分不属于自己的财产，无权处分，无权处分的行为无效。在此基础上，法院全部认定本案买卖关系无效，双方分别返还取得的财产是正确的。但返还后，张某并未依此判决享有争议标的物的所有权，法院判决只是恢复了出售前的地位。是否对违章建筑进行行政处理，不属于法院的职权范围。
